临港新片区：数据经济的“新热土”
元描述： 临港新片区作为国家对接国际高水平经贸规则的开放平台，在数据跨境、国际数据合作等领域持续发力，力争打造高水平国际数据合作桥头堡，促进国际数据合作发展，让全世界的企业“投资上海，共享未来”。
引言：
在全球数字化浪潮席卷下，数据流动已成为驱动经济增长的关键引擎。作为中国面向未来、对话全球的重要窗口，上海临港新片区正以“数据”为核心，构建国际数据经济产业生态，打造“新热土”。本文将带领读者走进临港，探寻其在数据跨境管理、国际数据合作和产业园建设等方面的创新实践，以及未来发展方向。
数据跨境：试制度，探索新模式
临港新片区以“一般数据清单+负面清单”相结合的方式，率先发布全国首批数据跨境场景化一般数据清单。这份清单涵盖智能网联汽车、公募基金、生物医药三大领域，为企业数据跨境提供了清晰的合规路径。
H2: 数据跨境管理：开启数据流通新纪元
数据跨境管理是临港新片区建设国际数据经济产业生态的关键环节。为了实现数据“放得开，管得住”，临港新片区管委会坚持“一般数据清单+负面清单”相结合的工作路径，发布了全国首批数据跨境场景化一般数据清单。这项创新举措，为企业数据出境提供了明确的指引，也为中国数据跨境管理体系的完善做出了积极探索。
- 场景化清单： 首批一般数据清单包含智能网联汽车、公募基金、生物医药三大领域，涉及11个场景，如智能网联汽车跨国生产制造、医药临床试验和研发、基金市场研究信息共享等。
- 明确指引： 数据字段级别的场景化一般数据清单，明确了不同场景下哪些数据字段可以出境，解决了企业对于数据出境字段的困惑，为企业在汽车数据跨境流动实操和落地层面提供了清晰的合规路径。
- 积极反馈： 各类企业对数据分类分级管理机制的认可度较高，尤其是一些跨国企业，积极参与清单的编制，并对其表示支持和拥护。
第二批数据跨境操作指引和负面清单的编制也已启动，涉及保险、航运服务、证券等三大领域。 临港新片区管委会数据处处长陆森表示，未来将不断完善和优化数据清单，持续更新迭代已发布的清单内容，并围绕银行国际贸易融资保函业务、国际贸易结算信用证业务、再保险业务、航运贸易数字化等场景，陆续发布更多领域的一般数据清单。
国际数据合作：探新路，建设产业生态
临港新片区积极建设国际数据经济产业园，吸引了国际数据港驿站、国际数据港研究院等一批服务机构挂牌入驻，并与Project44、光环云、飞象互联等40余个重点项目达成合作。
H2: 国际数据经济产业园：数据开放与合作的“桥头堡”
临港新片区国际数据经济产业园的建立，标志着中国在国际数据合作领域迈出了重要一步。该产业园以“数据开放与合作”为核心，致力于建设高水平国际数据合作桥头堡，打造高质量国际数据产业集聚地。
- 生态建设： 跨境数科作为园区生态建设者，牵头组建了国内首个国际数据合作领域的新型标准化组织——上海市技术标准基地（跨境数据流通），成立了专门研究国际数据经济发展策略的联合研究机构——国际数据经济研究院，打造了专责推动发展国际数据经济的产业合作组织——国际数据港产业联盟。
- 联合实验室： 园区内设立了近40个联合实验室，致力于围绕一些共性技术需求、数据需求协同行业当中的资源，共同推动技术创新。
- 开放数据竞赛： 举办的数据要素x沪港合作开放数据竞赛，吸引了来自上海和香港两地的20支队伍参与，探讨开放数据在不同行业和领域中的应用和发展趋势。
产业园聚焦“实施国际互联网数据跨境安全有序流动”的核心功能，面向数据服务、国际金融、跨境电商、国际航运、跨境供应链、人工智能等核心产业领域，力争将临港打造成为具备全球网络枢纽地位和强大计算能力的“特殊经济功能区”。
国际合作：享未来，打造“投资上海，共享未来”
临港新片区积极推进国际合作，与智利、巴西建立海外联动机制，并与新西兰奥克兰港、智利瓦尔帕莱索港签署航贸合作备忘录。
H2: 国际合作：共建数据经济新未来
临港新片区以“开放”为基石，积极“走出去”，开展国际合作，为全球企业提供更加便利的投资环境和发展机会。
- “投资上海，共享未来”： 临港新片区以“投资上海，共享未来”为口号，积极向全球推介其国际数据产业生态。
- 海外联动： 临港新片区已建立国际数据合作海外联动机制，揭牌国际数据交流合作站智利、巴西工作站，与新西兰奥克兰港、智利瓦尔帕莱索港签署航贸合作备忘录。
- 平台建设： 临港集团下属上海临港新片区经济发展有限公司与数据集团下属上海亿通国际股份有限公司共同建设“新片区跨境通”，借助嵌入式金融科技力量，助力银行高效展业及企业结算便利。
新片区跨境通是全国首个在线支持离岸贸易、服务贸易、数字贸易的新型国际贸易数字化综合服务平台。 平台的离岸贸易印花税相关功能旨在为企业提供更为便捷、高效的离岸贸易印花税免征申请服务，减轻企业负担，促进跨境贸易发展。
基建升级： 临港出台了数据跨境流动分类分级管理办法，率先发布全国首批字段级一般数据清单，涵盖智能网联汽车、公募基金、生物医药三大领域，成立临港新片区数据跨境服务中心。此外，临港目前已经建设并开通38条国际互联网专用通道，形成8个高能级算力中心，布局2个海光缆登陆站、5条国际海光缆，国家（上海）新型互联网交换中心已接入56家企业，为数据跨境流通提供了坚实的硬件基础。
未来发展方向：
- 继续深化数据跨境管理制度创新，完善数据清单体系，并探索场景化的负面清单。
- 加快建设国际数据经济产业园，吸引更多企业和机构入驻，打造全球数据合作中心。
- 推动国际合作，与更多国家和地区建立合作关系，共同推动数据经济发展。
常见问题解答：
- 临港新片区的数据跨境管理有哪些优势？
临港新片区率先发布全国首批数据跨境场景化一般数据清单，为企业数据出境提供了明确的指引，简化了数据跨境流程，降低了企业合规成本，提高了数据跨境效率。
- 临港新片区国际数据经济产业园的特色是什么？
临港新片区国际数据经济产业园聚焦“实施国际互联网数据跨境安全有序流动”的核心功能，建设了近40个联合实验室，吸引了国际数据港驿站、国际数据港研究院等一批服务机构入驻，并与多家企业达成合作，打造了数据开放与合作的“桥头堡”。
- 临港新片区在国际数据合作方面有哪些进展？
临港新片区已建立国际数据合作海外联动机制，揭牌国际数据交流合作站智利、巴西工作站，与新西兰奥克兰港、智利瓦尔帕莱索港签署航贸合作备忘录，积极推动国际数据合作。
- 临港新片区在数据基础设施建设方面有哪些亮点？
临港新片区已建设并开通38条国际互联网专用通道，形成8个高能级算力中心，布局2个海光缆登陆站、5条国际海光缆，国家（上海）新型互联网交换中心已接入56家企业，为数据跨境流通提供了坚实的硬件基础。
- 临港新片区在未来数据经济发展方面有哪些规划？
临港新片区将继续深化数据跨境管理制度创新，完善数据清单体系，并探索场景化的负面清单；加快建设国际数据经济产业园，吸引更多企业和机构入驻，打造全球数据合作中心；推动国际合作，与更多国家和地区建立合作关系，共同推动数据经济发展。
- 临港新片区数据经济发展对企业有哪些意义？
临港新片区为企业提供了良好的数据跨境环境，为企业的数据出境和国际数据合作提供了便利，也为企业在数据经济领域的发展提供了机遇。
结论：
临港新片区在数据跨境管理、国际数据合作和产业园建设等方面积极探索，取得了显著成效，为中国数据经济发展提供了宝贵经验。未来，临港新片区将继续发挥其优势，打造成为全球数据经济的重要中心，助力中国数据经济走向世界，为全球经济发展贡献力量。
